Экономические преступления с надбавкой
Правительство хочет повысить штрафы по «предпринимательским» статьям
Правительство предлагает заметно увеличить штрафы по трем десяткам экономических преступлений — проект изменений в Уголовный кодекс внесен в Госдуму. Речь идет о таких преступлениях, как, например, уклонение от уплаты налогов, преднамеренное банкротство и незаконное предпринимательство. Инициатива обусловлена тем, что штрафы не индексировались много лет, к тому же власти уже подняли пороги для квалификации ряда экономических преступлений. Эксперты считают это «логичным шагом» — штрафы потеряли «карательный эффект». Впрочем, сомнения, что повышение штрафов приведет к либерализации при выборе наказания, у юристов остаются.
В Госдуму внесен правительственный проект изменений в Уголовный кодекс (УК), предусматривающий увеличение штрафов за три десятка экономических преступлений, в их числе уклонение от уплаты налогов, преднамеренное банкротство и т. п. Инициативу разрабатывал Минюст: в начале года ведомство отмечало, что размеры штрафов необходимо поднять на уровень накопленной инфляции, поскольку они не индексировались много лет (см. “Ъ” от 14 января).
Как отмечается в пояснительной записке, на практике уже наблюдается тенденция к росту сумм при назначении штрафов: в качестве основного наказания их размер все чаще «приближается к верхнему пороговому значению».
Схожая динамика наблюдается и при назначении штрафа как дополнительного наказания (например, одновременно с лишением свободы). Индексация проводится также на фоне повышения порогов крупного и особо крупного ущерба для квалификации ряда экономических преступлений. Например, значение крупного размера при неуплате налогов выросло с 15 млн до 18,75 млн руб., а особо крупного — с 45 млн до 56,2 млн руб. (см. “Ъ” от 12 марта 2024 года).
Рост штрафов из-за накопленной инфляции запланирован весьма серьезный. Например, максимальный штраф за незаконное предпринимательство планируется повысить с 300 тыс. до 1,5 млн руб., за нарушение авторских прав — с 200 тыс. до 1 млн руб., а за подделку денег — с 1 млн до 5 млн руб. Пересматриваются не только верхние пределы, но и минимальные размеры штрафов:
Руководитель практики «Уголовная защита бизнеса» Novator Legal Group Эльвин Байдин отмечает, что вслед за повышением «размерных признаков» для отдельных экономических преступлений должен увеличиваться и размер наказания. Управляющий партнер адвокатского бюро «Астериск» Владимир Хантимиров также называет повышение штрафов «логичным продолжением позиции», само же увеличение поспособствует пополняемости бюджета и усилению негативного экономического эффекта для лиц, совершивших преступление.
Юрист адвокатского бюро «След» Алексей Никитин отмечает, что необходимость ужесточения санкций в УК обусловлена в первую очередь высокой инфляцией: штрафы, которые не пересматривались более десяти лет, «фактически теряют карательный эффект». По мнению партнера юрфирмы МЭФ LEGAL Вадима Зарипова, в изменениях «можно усмотреть политику расширения экономического прагматизма»: штраф в целом предпочтительнее лишения свободы, поскольку «люди продолжают заниматься социально полезной деятельностью и к тому же погашают за счет этого штраф, пополняя казну, а не требуют расходов на содержание в колониях».
По словам Эльвина Байдина, увеличение штрафов в полтора-два раза окажет превентивное воздействие, но нельзя утверждать, что это окажет эффект на всех: при совершении преступлений с ущербом на «сотни миллионов-миллиардов» рассчитывать, что штраф в размере 4–5 млн руб. будет эффективной мерой, не приходится. «Не стоит питать иллюзий о том, что увеличение размеров штрафов приведет к какой-либо либерализации»,— говорит Алексей Никитин. Он поясняет, что штрафы не так часто применяются как основной вид наказания вовсе не из-за их размеров, а из-за «устойчивой убежденности правоприменителей» в том, что денежное взыскание само по себе не может являться достаточной санкцией за экономические преступления.
Евгения Крючкова
Читать на "Коммерсантъ" здесь.
Правительство хочет повысить штрафы по «предпринимательским» статьям
Правительство предлагает заметно увеличить штрафы по трем десяткам экономических преступлений — проект изменений в Уголовный кодекс внесен в Госдуму. Речь идет о таких преступлениях, как, например, уклонение от уплаты налогов, преднамеренное банкротство и незаконное предпринимательство. Инициатива обусловлена тем, что штрафы не индексировались много лет, к тому же власти уже подняли пороги для квалификации ряда экономических преступлений. Эксперты считают это «логичным шагом» — штрафы потеряли «карательный эффект». Впрочем, сомнения, что повышение штрафов приведет к либерализации при выборе наказания, у юристов остаются.
В Госдуму внесен правительственный проект изменений в Уголовный кодекс (УК), предусматривающий увеличение штрафов за три десятка экономических преступлений, в их числе уклонение от уплаты налогов, преднамеренное банкротство и т. п. Инициативу разрабатывал Минюст: в начале года ведомство отмечало, что размеры штрафов необходимо поднять на уровень накопленной инфляции, поскольку они не индексировались много лет (см. “Ъ” от 14 января).
Как отмечается в пояснительной записке, на практике уже наблюдается тенденция к росту сумм при назначении штрафов: в качестве основного наказания их размер все чаще «приближается к верхнему пороговому значению».
Схожая динамика наблюдается и при назначении штрафа как дополнительного наказания (например, одновременно с лишением свободы). Индексация проводится также на фоне повышения порогов крупного и особо крупного ущерба для квалификации ряда экономических преступлений. Например, значение крупного размера при неуплате налогов выросло с 15 млн до 18,75 млн руб., а особо крупного — с 45 млн до 56,2 млн руб. (см. “Ъ” от 12 марта 2024 года).
Рост штрафов из-за накопленной инфляции запланирован весьма серьезный. Например, максимальный штраф за незаконное предпринимательство планируется повысить с 300 тыс. до 1,5 млн руб., за нарушение авторских прав — с 200 тыс. до 1 млн руб., а за подделку денег — с 1 млн до 5 млн руб. Пересматриваются не только верхние пределы, но и минимальные размеры штрафов:
- штрафы за уклонение от уплаты налогов предлагается повысить с 100–300 тыс. до 0,5–1 млн руб.;
- за преднамеренное банкротство — с 200–500 тыс. до 0,8–1 млн руб.;
- за незаконную — банковскую деятельность — со 100–300 тыс. до 0,5–1,5 млн руб.
Руководитель практики «Уголовная защита бизнеса» Novator Legal Group Эльвин Байдин отмечает, что вслед за повышением «размерных признаков» для отдельных экономических преступлений должен увеличиваться и размер наказания. Управляющий партнер адвокатского бюро «Астериск» Владимир Хантимиров также называет повышение штрафов «логичным продолжением позиции», само же увеличение поспособствует пополняемости бюджета и усилению негативного экономического эффекта для лиц, совершивших преступление.
Юрист адвокатского бюро «След» Алексей Никитин отмечает, что необходимость ужесточения санкций в УК обусловлена в первую очередь высокой инфляцией: штрафы, которые не пересматривались более десяти лет, «фактически теряют карательный эффект». По мнению партнера юрфирмы МЭФ LEGAL Вадима Зарипова, в изменениях «можно усмотреть политику расширения экономического прагматизма»: штраф в целом предпочтительнее лишения свободы, поскольку «люди продолжают заниматься социально полезной деятельностью и к тому же погашают за счет этого штраф, пополняя казну, а не требуют расходов на содержание в колониях».
По словам Эльвина Байдина, увеличение штрафов в полтора-два раза окажет превентивное воздействие, но нельзя утверждать, что это окажет эффект на всех: при совершении преступлений с ущербом на «сотни миллионов-миллиардов» рассчитывать, что штраф в размере 4–5 млн руб. будет эффективной мерой, не приходится. «Не стоит питать иллюзий о том, что увеличение размеров штрафов приведет к какой-либо либерализации»,— говорит Алексей Никитин. Он поясняет, что штрафы не так часто применяются как основной вид наказания вовсе не из-за их размеров, а из-за «устойчивой убежденности правоприменителей» в том, что денежное взыскание само по себе не может являться достаточной санкцией за экономические преступления.
Евгения Крючкова
Читать на "Коммерсантъ" здесь.