В конце июля закончилось общественное обсуждение законопроекта о введении адвокатской монополии, разработанного министерством юстиции РФ по поручению правительства. Цель правовых новелл — обеспечение конституционных прав граждан на защиту и повышение качества юридических услуг бизнесу и гражданам.
Среди ключевых изменений — запрет юристам на судебное представительство: в случае принятия законопроекта представлять в судах интересы компаний и граждан смогут только адвокаты. Правда, это требование не касается производств в мировом суде и рассмотрения дел об административных правонарушениях. Кроме того, не требуется получать статус адвокат от арбитражных управляющих, патентных поверенных, инхаус–юристов и т. д. Законопроект предлагает переходный период — до 1 января 2028 года, за это время юристы при желании смогут получить статус адвоката.
При этом нововведения существенно расширяют полномочия Минюста в части влияния на адвокатский корпус — например, возможность внесения в Федеральную палату адвокатов России представления об изменении/отмене решения региональной палаты о прекращении дисциплинарного производства в отношении адвоката или об отказе в применении к нему мер дисциплинарной ответственности.
«Законопроект в его текущей редакции вызывает серьёзные опасения и вопросы. Одним из ключевых минусов является ярко выраженная тенденция по чрезмерному государственному регулированию адвокатской деятельности. Вместе с монополизацией мы получаем значительное расширение полномочий министерства юстиции. В случае принятия закона Минюст сможет инициировать пересмотр решений о присвоении статуса адвоката и обжаловать решения по результатам дисциплинарных производств, то есть фактически контролировать вход и выход из профессии», - комментирует Александра Харина, адвокат, сооснователь АБ «След»